Время - ресурс, который невозможно восстановить и пополнить.
У нас есть знания и опыт. Экономьте Ваше время, доверяйте профессионалам!

Экспертная оценка

Недвижимость, строительство

Изменения в оформлении строительства жилья с 10 июня 2017 года

С 10 июня вместо пяти категорий сложности объектов строительства - три класса последствий. Какие изменения в оформлении разрешительной документации с 10 июня 2017 года? Законом Украины от 17.01.2017 г. № 1817-VIII введены новые правила оформления строительства жилья в Украине.

Законом Украины от 17.01.2017 г. № 1817-VIII с целью усовершенствования градостроительной деятельности вносятся изменения в ряд законодательных актов, в частности, в законы Украины от 16.11.92 г. № 2780-XII "Об основах градостроительства", от 20.05.99 г. № 687-XIV "Об архитектурной деятельности", от 19.06.2003 г. № 978-IV "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью", от 06.09.2005 г. № 2807-IV "О благоустройстве населенных пунктов", от 17.02.2011 г. № 3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности" (далее - Закон № 3038), от 14.10.94 г. № 208/94-ВР "Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности", от 02.03.2015 г. № 222-VIII "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" и КУоАП.

Эти изменения предусматривают отмену определения категорий сложности объектов строительства. Оценивать объект строительства будут только по классам последствий (ответственности).

Класс последствий (ответственности) зданий и сооружений - это характеристика уровня возможной опасности для жизни и здоровья людей, которые постоянно или периодически будут находиться на объекте или снаружи такого объекта, а также материальных убытков или социальных потерь, связанных с прекращением эксплуатации или утратой целостности объекта.

Класс последствий определяется в соответствии с требованиями строительных норм, стандартов, нормативных документов и правил, утвержденных согласно законодательству. Класс последствий определяется для каждого объекта - дома, здания, сооружения любого назначения, их частей, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, в том числе тех, которые входят в состав комплекса (строения).

Все объекты разделяются по таким классам последствий (ответственности):
- незначительные последствия - СС1;
- средние последствия - СС2;
- значительные последствия - СС3.

Отнесение объекта к определенному классу последствий (ответственности) осуществляется проектной организацией по согласованию с заказчиком строительства.

Правильность определения класса последствий (ответственности) проверяется во время проведения экспертизы проектов, если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законом.

Кроме того, распределены полномочия по выдаче документов, предоставляющих права на выполнение подготовительных и строительных работ, прием в эксплуатацию завершенных строительством объектов, между исполнительными органами по вопросам архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов, госадминистрациями и органами Госархстройинспекции.

Также предусмотрен переход от трехступенчатой разрешительной системы (уведомление, декларация, разрешение) к двухступенчатой (уведомление, разрешение). То есть, выполнение строительных работ будет осуществляться только на основании уведомления (относительно объектов СС1) и разрешения (относительно объектов СС2 и СС3).

Установлен новый порядок осуществления государственного архитектурно-строительного контроля и отдельно установлен порядок осуществления государственного архитектурно-строительного надзора, который осуществляет Госархстройинспекция в отношении уполномоченных органов в сфере градостроения и архитектуры.

Закон вступил в силу 10 июня 2017 года. С указанной даты объекты строительства:
- I и II категорий сложности принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1);
- III и IV категорий сложности принадлежат к объектам со средними последствиями (СС2);
- V категории сложности принадлежат к объектам со значительными последствиями (СС3).

Зарегистрированные до 10 июня 2017 года декларации о начале выполнения подготовительных и/или строительных работ действует до завершения строительства объектов, кроме случаев их отмены (см. ниже).

Зарегистрированные до 10 июня 2017 года декларации о начале выполнения подготовительных и/или строительных работ могут быть отменены соответствующим органом государственного архитектурно-строительного контроля в порядке, установленном КМУ, в случае:
- подачи заказчиком заявления об отмене декларации о начале выполнения подготовительных и/или строительных работ;
- наличия сведений о прекращении юридического лица или предпринимательской деятельности физическим лицом - предпринимателем (заказчиком), смерти физического лица - заказчика или признания его безвестно отсутствующим;
- установления во время проверки нарушений требований градостроительной документации, градостроительных условий и ограничений, несоответствия объекта строительства проектной документации на строительство такого объекта и требованиям строительных норм, стандартов и правил, нарушений градостроительного законодательства, невыполнения требований предписаний должностных лиц органов государственного архитектурно-строительного контроля;
- отмены градостроительных условий и ограничений;
- выявления органом государственного архитектурно-строительного контроля факта представления недостоверных данных, приведенных в зарегистрированной декларации, которые являются основанием считать объект самовольным строительством, в частности если он построен или строится на земельном участке, который не был отведен для этой цели, или без соответствующего документа, дающего право выполнять строительные работы, или без должным образом утвержденного проекта или строительного паспорта;
- выполнение строительных работ, не предусмотренных согласно декларации о начале выполнения строительных работ.

Внесение изменений в зарегистрированные в установленном законодательством порядке декларации о начале выполнения подготовительных и/или строительных работ, а также предоставление другой информации, обязательность которой для заказчиков определена законодательством, осуществляется в порядке, определенном законодательством для объектов строительства соответствующего класса последствий (ответственности).

Исполнительные органы городских советов по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля, которые по состоянию на 10 июня 2017 года осуществляют полномочия в сфере государственного архитектурно-строительного контроля относительно объектов I, II, III, IV категорий сложности, продолжают осуществлять предоставленные полномочия относительно объектов незначительного (СС1) и среднего (СС2) класса последствий (ответственности).

Рейтинг: 5 / 5 (1)